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      “美國殺死了世界貿(mào)易組織”_環(huán)球速訊

      中國科技新聞網(wǎng) | 2023-06-27 11:07:26

      西班牙“世界秩序”網(wǎng)站6月4日巴爾韋德文章“美國殺死了世界貿(mào)易組織”(劉麗菲譯),摘要如下:

      多年來,世貿(mào)組織一直處于癱瘓狀態(tài)。尤其是近年來美國一直阻擾世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu),以維持保護(hù)主義的關(guān)稅和政策,這是自由經(jīng)濟(jì)秩序危機(jī)的又一體現(xiàn)。各國越來越看重自身利益,而拒絕接受多邊主義和全球化。


      (資料圖片僅供參考)

      自由主義經(jīng)濟(jì)秩序正在經(jīng)歷一場深刻變革。去全球化進(jìn)程正在展開,正如美國和中國之間的芯片戰(zhàn)爭所顯示的那樣,戰(zhàn)略自主成為備受追捧的議題,首先提出來的就是歐盟,保護(hù)主義甚至讓曾經(jīng)最自由的政府,如英國為之著迷。結(jié)果是多邊主義受到忽視,因為各國優(yōu)先考慮其國家利益。而世貿(mào)組織是受到上述因素影響最大的國際組織機(jī)構(gòu)之一。

      世貿(mào)組織成立于1944年,代表著一個時代的精神。冷戰(zhàn)后的世界充滿了全球化、多邊主義和經(jīng)濟(jì)交互的幻象。該組織隨即脫穎而出,以期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由化。世貿(mào)組織一直以協(xié)商一致的普遍協(xié)議為基礎(chǔ)。其前幾十年發(fā)展經(jīng)歷是成功的:將關(guān)稅減半,協(xié)調(diào)了160多個國家和地區(qū)的貿(mào)易法規(guī),并覆蓋了全球貿(mào)易的98%。

      然而,近30年來,該組織的威望和影響力受到質(zhì)疑,全球金融危機(jī)、新冠病毒大流行和烏克蘭沖突的政治和經(jīng)濟(jì)后果導(dǎo)致多邊主義讓位于國家利益。與此同時,世貿(mào)組織失去監(jiān)管權(quán)力,如今越來越多的國有企業(yè)成為全球經(jīng)濟(jì)的支柱,而世貿(mào)組織無權(quán)監(jiān)管這些企業(yè)。

      最大的問題是缺乏合作,無法達(dá)成協(xié)議。隨著世貿(mào)組織成員的增加,西方大國發(fā)現(xiàn)在談判中越來越難以維持自己的立場。新興國家拒絕簽署忽視本國利益的協(xié)議,而其他國家出于缺乏意愿或資源,也不愿接受世貿(mào)組織的監(jiān)管,甚至違反該組織的規(guī)則。發(fā)達(dá)國家在農(nóng)業(yè)等敏感部門,不愿做出任何讓步。這就是最新一輪談判失敗的原因所在。

      然而,世貿(mào)組織深刻危機(jī)主要誘因還是來自美國。2018年,時任總統(tǒng)特朗普導(dǎo)致該組織上訴機(jī)構(gòu)(該組織的最高司法機(jī)構(gòu))陷入停擺。從那時起,世貿(mào)組織的裁決只要被上訴到這個無法運作的機(jī)構(gòu),就不能被執(zhí)行,這就導(dǎo)致濫用貿(mào)易政策的行為得不到懲罰。

      美國不再看好世貿(mào)組織的多邊主義,特別是由于該組織削減了其旨在抵御中國的貿(mào)易政策。出于這個原因,盡管民主黨政府的語氣不那么對立,但也并沒有取消對上訴機(jī)構(gòu)遴選程序的否決權(quán),而且預(yù)計未來也不會這樣做。

      在華盛頓可能失敗的情況下,取消否決決定將重新啟動司法程序,并可能導(dǎo)致其合作伙伴進(jìn)行高額報復(fù)。此外,華盛頓方面認(rèn)為,應(yīng)該由美國政府自己來解釋什么影響或不影響其國家安全,甚至指責(zé)世貿(mào)組織秉持“司法能動主義”。

      盡管世貿(mào)組織內(nèi)部長期存在不信任和分歧,但其成員國一致認(rèn)為該組織需要展開改革。一些國家已經(jīng)提出了建議,盡管目前還沒有明確的方向。該組織必須整合經(jīng)濟(jì)大國和新興國家及發(fā)展中國家的要求。

      除了成員國的具體要求,世貿(mào)組織還必須適應(yīng)新的時代,而這絕非易事。一個日益多極化和以中美競爭為標(biāo)志的世界中,該組織所秉持的多邊主義正處于低谷。如果該組織適應(yīng)了新的模式,就將偏離其初衷;如果無法適應(yīng),就將被徹底邊緣化。

      (馬秀山摘錄2023年6月16日)

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