近日，國務院印發《“十四五”旅游業發展規劃》，首次增設“旅游城市布局”專欄，列出“十四五”期間國家突出重點、發揮優勢、分類建設的34個旅游樞紐城市、25個重點旅游城市和21個特色旅游地名單，黃山被納入國家重點旅游城市布局。
黃山因山而得名、以旅游立市，自然風光冠絕天下，徽州文化博大精深，旅游資源聞名世界。“十三五”期間，全市充分發揮旅游、文化、生態等多重優勢，旅游發展質量持續提升，文化遺產保護利用富有成效，文化和旅游影響力顯著增強，文化和旅游服務質量不斷提升，生態文明建設穩步推進，交通基礎設施不斷完善，累計接待游客2.87億人次，接待入境游客突破1000萬人次、占全省總量近五成，實現旅游收入2547億元。
此次黃山等25個入規的重點旅游城市，總體可用“12字”概括其特點，即“定位高、彰五宜、國際范、有內涵”。
——定位高。安徽省第十一次黨代會明確提出，支持黃山打造生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市。省“十四五”旅游業發展規劃也指出，將黃山打造成為引領安徽旅游走向國際、實現全省旅游產業國際化發展和建設安徽國際知名旅游目的地的橋頭堡。
——彰五宜。即“宜居、宜業、宜學、宜商、宜游”，“十四五”時期，黃山將圍繞文旅融合高質量發展推進行動、山水人文保護提升行動、城鄉品質提升行動等“十大行動”，旅游城市建設將全面進入精細化、精致化、精彩化、品質化時代。
——國際范。黃山正舉全市之力錨定目標，以國際視野和全球眼光推動發展，以黃山和徽州兩個頂流IP破冰出圈，傾力打造山水人文、創意創新、開放樞紐、青春活力、美麗幸福“五個之城”，走出一條具有黃山特色的高質量發展的國際化之路。
——有內涵。黃山傳統文化厚重，自然生態秀美。錯落有致的徽派村落、巧奪天工的徽州傳統技藝、名揚四海的徽菜美食……如一顆顆耀眼明珠，閃耀在中華傳統文化的深邃時空，標注著徽州文化的特有內涵與時代高度。
入選國家重點旅游城市，黃山可以說是實至名歸，同樣也是重任在肩。新的發展規劃下，后疫情時代的黃山旅游業如何重塑與發展?
《規劃》提出，構建旅游空間新格局。加強區域旅游品牌和服務整合，支持京張體育文化旅游帶、黃河文化旅游帶、巴蜀文化旅游走廊、杭黃自然生態和文化旅游廊道、太行山區等旅游發展。
市發展改革委相關負責人介紹，杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道是國家發展改革委、文化和旅游部“十四五”期間重點打造的四條跨區域文化旅游廊道、發展帶之一，主要圍繞綠色發展、產業協作、互聯互通，推動杭州與黃山兩地合作。《杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道建設方案》已于今年1月18日在推動長三角一體化發展領導小組第四次全體會議上審議通過。黃山市將依托絕佳的自然生態和世界級的文化旅游資源，與杭州市一道重點圍繞提質升級文旅產業、培育發展新興服務業、加快構建現代產業體系等方面，全力推進文化旅游協作發展，強化黃山、徽州頂流IP作用，構筑世界級文化和旅游協作區;以文旅項目為載體，推動建立文旅新業態新模式，不斷豐富文化旅游產品供給;大力發展“旅游+會展”“旅游+康養”“旅游+數字創意”等，多維度撬動旅游業深層價值，拓展文化旅游產業鏈，加快把黃山建設成為生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市。
為加快推進杭黃世界級自然生態和文化旅游廊道建設，黃山市已初步摸排5000萬元以上文旅類重點項目75個、涉及總投資超過400億元、年度投資近60億元。計劃開工建設市域旅游T1線、黃山國際會展中心、東大門綜合服務中心等重大項目，大力推進東黃山國際小鎮、皖浙1號生態旅游路等項目，切實以項目建設推動黃山文化旅游業提質升級。
《規劃》提出，優化旅游城市和旅游目的地布局。建設一批旅游樞紐城市，逐步完善綜合交通服務功能，提升對區域旅游的輻射帶動作用。支持桂林等地建設世界級旅游城市，打造一批重點旅游城市、特色旅游地。
在市文旅局黨組成員、副局長張俊香看來，黃山被納入《“十四五”旅游業發展規劃》國家重點旅游城市布局，充分肯定了黃山在全國旅游業發展中的地位，黃山旅游迎來重大發展機遇。“我們將對照《“十四五”旅游業發展規劃》，結合黃山實際，讓路線圖變成施工圖，以工程化思維、項目化路徑、專業化精神推進。”
張俊香表示，下一步，市文旅局將緊抓此次《規劃》契機，圍繞文旅產業發展新趨勢、新變化、新需求，堅定信心、保持定力，按照“生態型國際化世界級休閑度假旅游目的地城市”的戰略定位，充分發揮黃山市文化、生態、自然、旅游四大疊加優勢，加快完善和實施《黃山市“十四五”文化和旅游產業發展規劃》和《黃山市“十四五”數字創意產業實施方案》，全面建成國家全域旅游示范市。堅持守正創新，全域打造一批旅游休閑集聚區。堅持外塑形象，全力爭創世界級系列旅游品牌。堅持服務取勝，全業提升國際水準旅游品質。堅持做大宣傳，全球推廣“創意黃山美在徽州”城市品牌，推動我市旅游業高質量發展。(汪悅)