近日，我市聚焦實施“萬企興萬村”“福城旺民企”“金融促發展”“十百千培養”四大行動，出臺《郴州市支持民營經濟高質量發展的20條措施》(以下簡稱《20條措施》)，全方位給政策、優環境、建機制、強保障，大張旗鼓支持民營經濟高質量發展。
實施“萬企興萬村”行動 促進村企結對雙贏
圍繞鼓勵民營企業投身鄉村振興，《20條措施》從支持結對參與鄉村振興、創新村企合作模式、落實惠企扶持政策、建立利益聯結機制、完善服務保障機制等五個方面進行了明確。引導和鼓勵民營企業合作發展鄉村旅游、創意休閑、農產品加工等鄉村產業，參與農村基礎設施建設和運營，探索建立利益共享、責任共擔、發展共贏的村企合作機制。采取財政獎勵、運營補貼、投資補貼、融資費用補貼等方式，穩定民營企業參與鄉村振興項目投資收益預期。提供項目信息、規劃、融資、建設、運營等服務，為民營企業參與鄉村振興開通服務“綠色通道”。
實施“福城旺民企”行動 助推民企做大做強
《20條措施》明確了放開民企市場準入、加大特色民企培育、支持民企自主創新、持續優化營商環境、依法保護民企合法權益等方面的政策和要求。在社會、公用事業等領域，從重大規劃、重大項目、重大工程、重大活動上給予支持，鼓勵民營企業參與投資運營。建立“揭榜掛帥”制度，支持企業組建研發中心，建立科技創新平臺。加強對民營企業用地、用能、用工等方面要素保障，對引進的重大項目，采取“一企一策”“一事一議”的方式給予扶持。建立健全清理拖欠民營企業賬款工作機制，加快清理存量欠款。依法保護企業合法權益，最大限度減少執法司法活動對民營企業正常生產經營的不當影響。
實施“金融促發展”行動 破解民企融資難題
《20條措施》從強化金融信貸支持、強化融資擔保服務、加大民企上市培育、規范金融機構行為、用好資本助力發展等方面作了明確。鼓勵和引導金融機構加大信貸支持，不得對民營企業設置歧視性要求。支持政府性融資擔保機構提供融資增信服務，逐步減少反擔保等要求，對符合條件的可取消反擔保，到2022年底全市政府性融資擔保機構融資擔保余額達到10億元以上，到2025年底達到25億元以上，支小支農擔保金額占比不低于80%。實施企業上市“金芙蓉”躍升行動計劃，大力支持企業上市掛牌。明確金融機構不得隨意抽貸、壓貸，嚴禁捆綁或搭售金融產品。發揮財政資金的引導作用，做實做強郴州市產業引導基金。
實施“十百千培育”行動 促進民企健康發展
《20條措施》還從堅持黨建示范引領、促進民營企業健康成長、加大人才引進培養力度、完善聯誼走訪制度、引導民企守法經營等方面作了明確。圍繞重點優勢產業鏈建設，重點培養20名產業領軍人物、200名市級民營經濟代表人士、2000名縣級民營經濟代表人士。開展“黨建引領、助力千企”行動，向民營企業派駐專兼職黨建工作指導員。加大對優秀民營企業家的政治吸納，做好優秀民營企業家在人大、政協和社會團體中安排。完善領導干部與民營經濟人士、商協會聯誼交友制度，健全部門與民營企業溝通交流、意見征詢、政策反饋機制，開展“民企大走訪”活動，全面構建親清政商關系。( 劉小飛 )