7月27日，一份由世界銀行發(fā)布的報告肯定了過去多年中國在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的努力。這份名為《中國優(yōu)化營商環(huán)境的成功經驗——改革驅動力與未來改革機遇》的報告指出：隨著營商環(huán)境改革的推進，中國已經成為大型經濟體中自2005年以來營商環(huán)境改善幅度最大的經濟體。
過去十年，中國幾乎在營商環(huán)境的所有指標上都取得了進步。例如，在獲得電力方面，2019年中國已處于全球領先者行列，排名全球第十二位;在合同執(zhí)行方面，中國也維持了其領先地位，位列世界第六……2019年，中國在世界銀行營商環(huán)境評估中位列全球第31位，這比兩年前提高了近50位。
這些都是通過改革實現(xiàn)的。2018至2020年期間，中國在全國層面實施了重要的營商環(huán)境改革措施。例如，2019年3月最高法公布了對《中華人民共和國企業(yè)破產法》的司法解釋，進一步澄清了債權、簡化了破產程序并增加透明度，從而加強了總體破產管理框架。同時，通過一系列減稅降費政策，中國企業(yè)的稅負大大降低……
在具體分析中國營商環(huán)境改善的原因時，世界銀行給出6點主要驅動因素，即高層領導對改革議程的重視、地方的政策試驗、國內外知識交流、對改革議程的強大執(zhí)行力及結果問責、私營部門的積極參與和電子政務服務的廣泛運用。
報告同時指出，雖然中國近年來取得了成功，但仍需進一步努力使中國的營商環(huán)境達到世界前沿，包括在《營商環(huán)境報告》評估的領域以及超出其范圍的其他領域。
世界銀行給出改革建議，在《營商環(huán)境報告》的框架內，中國需在多個領域持續(xù)推進改革。比如，簡化建筑許可辦理、確保建筑法規(guī)和監(jiān)理質量，進一步改善跨境貿易，制定和建設為獲得信貸提供便利的法規(guī)和基礎設施，為辦理破產建立世界一流的框架和制度等。同時，繼續(xù)在全國復制推廣北京和上海的營商環(huán)境改革經驗。
而在《營商環(huán)境報告》的評估范圍之外，世界銀行建議，中國需保持改革勢頭，擴大數(shù)據(jù)開放，提高私營部門反饋的數(shù)量與質量，進一步加強跨部門協(xié)調。
政府還需繼續(xù)解決營商環(huán)境中的其他挑戰(zhàn)，包括加強法制、促進競爭、為所有企業(yè)營造公平競爭環(huán)境等。
對此，財政部相關負責人表示，下一步中國將繼續(xù)對標國際一流水平，推進簡政放權，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，為內外資企業(yè)及各類所有制企業(yè)提供優(yōu)質公共服務和公平競爭環(huán)境，進一步激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展新動能，推進更高水平的對外開放。
關鍵詞： 營商環(huán)境 改善 中國