近期歐洲疫情防控形勢總體繼續向好,恢復正常社會生活的步伐不斷加快。多國逐步松綁邊界管控措施的同時,為配合社會進一步“解封”,繼續推出更多扶持經濟的新舉措。
鑒于疫情整體趨緩,歐洲多國近日開始根據各自情況實施新一輪“解封”措施,相繼宣布大幅放開邊界管控措施。歐洲整體進入“邊恢復邊防疫”階段。
歐洲國家的經濟救助措施持續出臺。為應對可能出現的疫情反彈,許多國家仍保持部分限制措施,并提醒公眾繼續做好防控措施。
多國大幅開放邊界管控
歐洲多國最近一段時間陸續公布了重開邊境的時間表,允許國際航班起降,以擴大歐洲內部人員和貨物往來,進而提振經濟。
6月15日是《申根協定》簽署35周年紀念日。歐盟成員國內部自當天起開始放寬非必要跨越國界的臨時禁令。從15日開始,比利時重新向歐盟成員國和瑞士、列支敦士登、冰島、挪威4個申根區國家以及英國的居民開放邊境。
法國總統馬克龍6月14日宣布法國全面復工復課。自15日起,法國取消其歐洲內部邊境的大部分限制,向來自歐盟和申根區國家以及英國的旅客開放邊境,法國人也能夠再次在歐洲國家之間旅行。自7月1日起,法國人可以前往歐洲以外、疫情得到控制的國家旅行。
西班牙政府宣布從6月21日起歡迎所有歐洲游客到訪西班牙。18日,西班牙政府還提出一項總額超42億歐元、旨在重振旅游業的計劃。
意大利是第一個向國外游客解除旅行限制的歐盟國家,已從6月3日開始允許歐盟和申根國家及多個歐洲國家的游客不受限制入境。從15日開始,意大利進一步放松管控措施,允許兒童夏令營、舞廳、電影院、劇院和其他文化場所重新開放。
奧地利航空15日恢復航班運營,從16日起,奧地利恢復與歐洲31國的人員自由往來,但將繼續保留對西班牙、葡萄牙、瑞典、英國的旅行限制。18日,匈牙利總理府部長古亞什宣布,匈牙利國家緊急狀態即日解除,匈牙利將向所有歐盟成員國重開邊界。
希臘15日起重新開放全國博物館、季節性酒店等,并向包括中國在內的29個“低風險國家”游客開放邊境,這些游客入境時將接受隨機病毒檢測。來自歐盟航空安全局認定的“高風險國家”名單中的游客則必須接受病毒檢測。
歐盟還計劃從7月1日起逐步放開對歐盟以外國家的旅行限制。
持續推出穩經濟舉措
受疫情沖擊,歐洲多國都面臨經濟衰退困境,力促經濟重新走上正軌依然是各國政府的重要課題。歐洲多國近期繼續推出一系列穩經濟舉措。
6月19日,歐盟及其成員國領導人召開視頻峰會。歐委會主席馮德萊恩敦促各國盡快就大規模“恢復基金”的實施細則等達成一致,以推動經濟回歸正軌。歐盟當前提議設立一項規模達7500億歐元的“恢復基金”,用于幫助歐盟成員國在疫情后重建經濟,但各方就這一基金的資金來源和使用方法等實施細則一直未能達成共識。
6月17日,德國政府通過了財政部長追加的625億歐元財政預算計劃,目前這一計劃尚需聯邦議院通過。加上此前通過的1560億歐元補充預算,德國今年的財政預算規模達到了創紀錄的2185億歐元。本月初,德國執政聯盟還就總計1300億歐元的經濟刺激方案達成一致。
6月10日,法國將緊急應對疫情的經濟救助規模提升至1360億歐元,加上政府已擴大到公司和歐盟機構的融資擔保,法國已經動員了高達4600億歐元的資金。與此同時,西班牙、意大利等國也都在不斷增加出臺緊急救助措施,例如西班牙政府16日又批準了一項針對全國各個大區總額為160億歐元的疫情后重建基金。目前意大利出臺的800億歐元緊急救助措施陸續落實到位,同時釋放了約7500億歐元流動性。
采取措施防止疫情反彈
根據世界衛生組織公布的數據,截至歐洲中部時間6月21日10時許,歐洲地區累計報告確診病例已超過250萬例。雖然歐洲大部分國家疫情緩解,但個別國家形勢依然嚴峻,不少國家表示“隨時可能重新收緊”防控措施。
世衛組織近日敦促各國政府在制訂復工復產相關舉措和重振經濟計劃時,充分考慮全民健康福祉。歐委會負責衛生和食品安全事務的委員斯泰拉·基里亞基季斯日前表示,必須適應疫情防控措施的常態化。各國必須為自己的措施負責。
在大規模“解封”的同時,歐洲多國政府提醒民眾不能放松警惕,并保留部分限制措施。從6月15日起,比利時再次為每位公民發放可重復使用的布口罩,要求在工作場所佩戴口罩,并規定乘坐公共交通時必須保證1.5米社交距離。
德國聯邦與各州政府商定將繼續執行保持1.5米社交距離、特定公共場合佩戴口罩、加強衛生措施、限制人員接觸等規定,以防范疫情反復。
在波蘭,新一輪解封措施實施后不再強制要求民眾在室內外佩戴口罩,但戶外聚會仍需遵循2米的社交距離規定。愛爾蘭國家公共衛生應急小組近日召開會議,建議政府在全國范圍推廣戴口罩和面部遮蓋物。
羅馬尼亞采取全國有條件恢復露天餐廳營業,有條件開放海灘和允許500人以下的露天音樂會和演出等。斯洛文尼亞政府允許200人以下集會活動,政府仍要求民眾保持社交距離,并建議在室內公共場所佩戴口罩。
希臘政府18日宣布,在近期出現新冠病毒聚集性感染的克桑西州實施的封閉措施將延長一周。希臘15日宣布重啟旅游業,當天即有約6萬人入境。同一天,克羅地亞增加11例輸入型病例,克羅地亞內務部稱,病例數反彈表明疫情遠未結束。目前,約有十幾萬歐洲游客正在克羅地亞度假。
世衛組織歐洲區域辦事處主任克盧格18日在哥本哈根舉行的視頻記者會上提示,歐洲各國要做好準備,“以應對非常可能出現的新冠肺炎疫情反復”。(牛瑞飛)