疫情期間,不少文旅企業遭受“重創”。近段時期,我市加大對文旅行業援企紓困力度,財政部門和金融機構雙雙攜手,一方面聚焦重點領域,精準扶持傳統旅游企業轉型升級、旅游新業態新產品;另一方面鼓勵文化銀行創新專屬產品和模式,對文旅企業放寬貸款限制,降低貸款利率,減少“找錢”的成本,雙管齊下為文旅復蘇“造血”。
市文旅局相關負責人告訴記者,今年2月份以來,財政聚焦重點領域,實施精準扶持。如市文化發展專項資金產業發展類3000萬元重點扶持文化和科技融合、數字文化產業項目,市旅游發展專項資金產業發展類3000萬元重點支持傳統旅游企業轉型升級、旅游新業態新產品。我市還搭建文旅產業項目庫,積極組織庫內項目申報國家、省、市各類獎勵扶持項目。僅今年一季度,就先后組織開展省級文旅產業專項資金申報、江蘇省旅游產業發展基金貼息項目申報,組織開展2022年度市級重大重點文旅項目報送和遴選工作,確定33個年度重點文化和旅游產業項目,優先予以扶持和培育。
為解決企業“找錢”難題,我市進一步完善普惠金融政策。如設立總額10億元的風險代償資金池,建立80%至90%風險代償機制以及1%的貸款增量補貼政策,指導南京文化金融服務中心縮短審貸時間、提高文化金融貸款審貸效率,有效幫助全市文旅企業抗疫情、渡難關。2022年一季度,全市10家文化銀行及文化小貸公司對南京市文化企業發放貸款148批次,金額4.4億元,基準利率貸款2.77億元,占比62.95%;初創期、成長期文化企業發放貸款113批次,金額2.92億元,占比66.36%。
據介紹,目前全市10家文化銀行已有文旅企業專屬產品近20個。如中國銀行南京分行為南京文旅產業項目提供200億元專項授信額度;紫金農商行根據旅游行業特點,出臺了“旅游快貸”,面向旅游、休閑農業等經營主體,投放不少于10億元的信貸資金支持,單戶最高額度可達5000萬元,最長可貸5年;南京銀行南京分行建立專營機構及團隊為文旅企業服務,并出臺專屬“旅游貸”產品,利率最低可至3.85%;北京銀行南京分行對文旅企業提供綠色通道,利率最低可至3.9%。此外,去年南京文化金融服務中心與南京聯合產權(科技)交易所聯合,創新推出了針對南京市文旅企業的股權質押貸款產品。
“財政+金融”組合拳,為企業帶來了真金白銀,降低了融資成本,解決了疫情下資金鏈緊張的問題,可謂“雪中送炭”,有力地提振了文旅企業信心,激發了市場主體的創新活力。
“文旅貼息貸款,解決了我們的燃眉之急!”南京健寶生態農業有限公司總經理張小平說,2014年,他們在溧水區白馬鎮上洋村投資2000萬元建設南京健寶生態農場,向南京市民提供有機食品和鄉村旅游產品,吸引了大批游客光顧,也帶動了當地觀光農業經濟發展。此后,他們進一步擴大投資,繼續建設占地2000余平方米的綜合服務中心,為游客提供住宿和餐飲服務。然而,疫情影響讓他們深感經營壓力,所建設的綜合服務中心未能完工,因原材料成本上漲,資金缺口高達200余萬元。
“2020年以來,公司經營壓力很大,多虧政府的紓困措施與文旅主管部門的指導幫助,才讓我們渡過難關。”張小平說,市文旅局兩次來公司調研,并幫助農場對接南京農業大學、南京林業大學等高校,開展產學研合作;還指導企業申請江蘇省旅游產業開發基金,獲批貼息貸款200萬元。“這筆貸款的利率是3.85%,遠遠低于一般商業貸款的利率。”張小平說,“雖然疫情對企業影響較大,但也讓我們切實感受到政府是真的把我們放在心上,盡全力幫助企業紓困。疫情終究會過去,我們將努力修煉好內功,繼續為南京鄉村旅游發展貢獻自己的力量。”
“近一段時期,政府部門出臺了很多助企紓困政策,并第一時間告知企業,安排落實。我們集團迅速組織旗下符合條件的相關企業逐條梳理、申報。這些政策的惠及面非常廣泛,從減稅降費、房租減免、資金獎補、貸款優惠等多個方面給予了企業實實在在的幫助。”南京十竹齋藝術集團副總王劍虹告訴記者,集團旗下的企業涉及藝術品收藏投資、文物拍賣銷售展陳、文物數字化保護等多個領域,充分享受到了這些政策釋放的“紅利”。“比如文物數字化保護這塊屬于文化產業中的創新業態,可以申報創新方面的專項資金。還有一些文化小微企業則得到了金融貸款方面的支持,減少了企業的融資成本。這些都提振了大家的信心,促使大家更加努力加快創新的腳步。”(李子俊)